十六届人大五次会议代表议案建议（建议第3号）

关于加强早市管理 维护群众根本利益保障消费者安全和身体健康的建议

　　提建议代表：嘎日迪、王巧梅

　　代表团：阿镇

　　我旗阿镇西山早市经过重新选址，并加大了管理力度后比以前规范多了，方便了进城农民销售和市民购物。早市上服装、日用品、小商品、瓜果蔬菜、肉食品、粮油副食品、花卉、土特产品、早点等一应俱全，广大市民购买到了新鲜、价廉的物品，给市民带来诸多方便和实惠，给周边农牧民和各种商贩带来了商机。但是，目前仍存在着摊贩摊点秩序混乱、节假日人流密集、摊贩的大小车辆停放不规范、出入交通不畅等不利因素。同时，早市上的早点摊点大都是使用液化气罐在做早点，摊点多、种类多，吃早点的人也多，特别拥挤，摊点的液化气罐离货源非常近，而且还有一罐多接现象，存在着安全隐患。

　　早市有着便民惠民利民的功能，早市的秩序体现的是城市的管理水平，也是体现一座城市的文明程度，更体现了群众、商贩的文明意识和整体水平，是一个地方的名片。要吸取2015年10月安徽省芜湖市镜湖区杨家巷一小餐馆发生液化气罐爆炸事故造成死亡十几人案例血的教训，加强早市管理。

　　鉴于上述情况，建议：

　　1、相关部门进一步加强早市各类摊贩的管理，规范早市摊贩经营行为，使其在食品商品经营、人员健康管理、食品制售场所环境卫生等方面达到规定要求，排除食品安全及其他安全隐患；深入细致做好防雨、防尘、防污染、防虫、防蝇、防鼠等工作，确保早市食品、商品摊贩经营环境和卫生条件不断改善；

　　2、严格监管早点摊位液化罐的规范使用，维护人民群众根本利益，保障消费者人身安全。

伊金霍洛旗人民政府关于旗十六届人大五次会议代表3号建议的答复

嘎日迪、王巧梅代表:

　　你们提出的“关于加强早市管理，维护群众根本利益，保障消费者安全和身体健康的建议”已收悉，现答复如下：

　　自今年3月份以来，旗食品药品监督管理部门共开展早市食品安全规范治理专项行动10次，联合公安、城管等部门集中行动4次，“回头看”检查10次。

　　一是开展早市经营户调查摸底工作，明确整治重点，全面掌握西山早市的基本情况。据摸底，西山早市食品销售摊贩共计52户，食品加工园区专设点9户，均进行了统一的备案管理。

　　二是加强规范治理，结合早市监管实际，明确工作重点，加强规范治理。重点检查从业人员是否持有健康证，是否佩戴口罩、一次性手套等无菌工具，检查食品原辅料购进渠道，打击滥用食品添加剂的违法行为，严禁感官异常、异味变质、过期食品、“三无”食品等不合格食品入市；严格做好防雨、防尘、防蝇等工作，确保早市食品、商品摊贩经营环境和卫生条件不断改善；严禁销售冷荤食品、乳制品等不耐储存食品；禁止摊贩在早市从事生产性经营活动，禁止燃气液化罐等危险品留存市场。

　　三是抓好培训教育。采取以会代训的形式，对西山早市食品制售摊贩开展了7期384余人次的食品安全相关法律法规培训，从食品经营设施设备、人员健康管理、食品制售场所环境卫生等方面提出了具体要求，督促经营户根据自身情况进行自检自查，并按照期限整改到位。