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关于提升社工、政府购买公共服务人员薪酬待遇的建议
提建议代表：托娅、高晓燕、李喜明、贺小燕、海日、巴图格西、李东清、敖腾吉日格拉
代表团：阿镇、伊金霍洛镇
从2009年开始，我旗开始自主招募各类储备人才，2013年以后，未转聘过储备人才。从2016年开始，原储备人才陆续转为社会工作人员，2015年9月16日召开了第21次四大班子联席会议，会议议定了储备人才工资的增长机制及转为社会工作人员事宜，会议要求力争在“十三五”期间，全面完成储备人才转为社工人才，“工资总额逐步达到全旗事业单位聘用人员平均工资水平为止”。据不完全统计，全旗行政事业单位共有社会工作人员约640人。该部分人员平均月实发工资3700元左右，每年仅上调服务年限补贴20元。
我旗共有政府购买服务人员约150人，其中一部分为2014年招募的公益性岗位人员，一部分为2016年招募的政府购买公共服务人员，目前月工资2300元，包含五险部分;另一部分为原电瓶车队人员,月工资3200元，包含五险部分。
目前社工人员、政府购买公益性岗位人员已经成为乡镇、行政事业单位干部队伍的中流砥柱，运用自身才干为基层做出了应有的贡献，受到群众、单位和整个社会的认可。据了解，目前全市大部分旗区此类型人员大多数已实现同工同酬，我旗尚需进一步理顺管理体制，日常管理、考核、奖惩等制度亟需配套实施，薪酬体系需适度调整。
鉴于上述情况，建议：
（一）实行同工同酬。参照正式干部工资结构提高社会工作人员薪酬待遇，与其他干部职工享有应休未休年休假工资报酬、十三月工资、岗位津贴、交通补贴等等，形成正常的增长机制，同时逐年加大财政的投入力度。参照事业单位开展职称评聘，年度考核，建立人事档案。
（二）保障政治待遇。在乡镇、事业单位编制空缺的情况，通过考试录取、单位测评等方式将优秀社会工作人员纳入事业编制管理。按照《内蒙古自治区党委贯彻<中国共产党农村基层组织工作条例>实施办法》第二十四条规定：注重从优秀嘎查村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔苏木乡镇领导干部，从优秀嘎查村党组织书记中考录苏木乡镇公务员、招聘苏木乡镇事业编制人员。打通优秀社会工作人员发展晋升渠道。
（三）规范人员管理。将政府购买服务人员统一转为社会工作人员，进一步提高政府购买服务人员的工资待遇，在该部分人员满一定的服务年限后实行同工同酬。
伊金霍洛旗人民政府关于旗十七届人大四次会议11号代表建议的答复
托娅、高晓燕、李喜明、贺小燕、海日、巴图格西、李东清、敖腾吉日嘎拉代表：
你们提出的“关于提升社工人员、政府购买公共服务人员薪酬待遇的建议”已收悉，现答复如下：
目前，全旗共有社会工作人员、政府购买公共服务人员769人，此类人员在全旗经济社会发展中是一支不可或缺的人才队伍，已成为保障全旗机关事业单位运转的重要力量。长期以来，社会工作人员、政府购买人员立足岗位、默默奉献，以实际行动服务居民群众，为全旗经济社会发展做出了重要贡献。旗委、政府高度重视社会工作人员、政府购买人员队伍建设，组织旗人社局、编办、财政局等部门多次赴周边地区考察学习，综合对比其它旗区情况，我旗社工人员632人，在全市各旗区中人员数量属于中等规模，月平均实发工资3700元左右，在全市范围内仅高于乌审旗、鄂旗同类身份人员工资水平，其他旗区均实现或逐步实现同工同酬。在深入各镇、旗直单位实地调研的基础上，结合我旗实际，旗人社局草拟了相关激励方案，计划适当给予提高此类人员的薪酬待遇水平，近期将提请旗人民政府常务会议研究审议，待通过后，予以执行。另外，关于政府购买服务人员，旗人社局已提出初步方案，近期一并提请旗人民政府常务会议审议。
