您好，欢迎您访问伊金霍洛旗人大网站！
关于推进城市精细化管理推进落实“门前五包”责任制的建议
提建议代表：崔美琴
代表团：阿镇
“门前五包”开展几年来，虽然与各商户签订“门前五包”责任书，但是在阿镇城区，特别是餐饮聚集区及洗车行等周边污水乱到、随手丢弃的纸屑现象还依然存在。目前工业街扔存在乱摆乱放、通格朗街绿苑小区外底商污水排放、怡心苑南门洗车行随意丢弃垃圾等现象。部分商户对门前“门前五包”的认识不足，仅仅是挂在嘴上，没有实际的落实在日常生活中。
鉴于上述情况，建议：
一是通过宣传发动、悬挂统一公示牌、开展“靓丽评比”等办法，营造“城市是我家、管理靠大家”和“人民城市人民管、管好城市为人民”的良好氛围，增强市民的城市主人翁意识。增强商户参与城市管理的意识，让商户从城市管理的旁观者变成参与者。二是部门联动，健全完善由政府部门、门店商户、各责任单位和市民群众共同参与城市管理的多元共治机制，各尽其职，各负其责，引领市民积极参与城市卫生保洁，自觉落实“门前五包”责任，养成文明习惯，不断提升城市精细化管理水平。三是加强监督检查力度。由城管局牵头，组织相关职能部门定期不定期对城区“门前五包”工作责任的落实情况进行监督检查，社区组织专人对辖区内“门前五包”工作进行监督检查，实行一月一通报，一季度一评比，考核内容纳入文明诚信经营商户评选内容。四是政府强制出台考核奖惩办法，健全奖惩机制。督促商户、门店严格落实“门前五包”，对“门前五包”责任制长期落实不到位，且拒不整改的，列为重点监管对象，进行重点监督管理。
伊金霍洛旗人民政府关于旗十七届人大四次会议23号代表建议的答复
崔美琴代表：
您提出的“关于推进城市精细化管理推进落实‘门前五包’责任制的建议”已收悉，现答复如下：
一、关于文明城市创建方面
近年来，以我旗“创建全国文明城市”工作为契机，全面营造全民参与文明城市创建的良好氛围。一是多次组织执法人员开展了“请您将车停在车位上”、“文明祭祀、规范经营”等为主题的城市管理宣传活动和志愿服务活动，共出动执法人员600余人次，发放各类宣传资料13200余份，充分营造“城市是我家、管理靠大家”的良好氛围。二是在设置工地大型围挡时，要求固定加入城市管理元素，加大宣传氛围，提升我旗群众文明意识和参与城市管理的热情。三是在《鄂尔多斯市文明行为促进条例》出台后，通过利用街区大型商场及商铺LED屏对《条例》进行滚动播放、在城区汽车站、商场、早晚市等显著位置张贴《条例》宣传标语、印制宣传册1200余册，由执法人员向市民宣传《条例》内容等多种途径，积极对《条例》进行宣传，鼓励广大群众积极参与城市管理。四是利用新媒体大力做好城市管理宣传工作，今年以来，以微信公众号为载体，原创和转发微信公众信息300余篇，累计阅读量达到了30000余次，起到了很好的宣传效果。通过大量宣传，群众的文明意识普遍有所提高，城市管理参与度也不断提升。下一步，将继续以“文明城市、美好家园”为主题，开展形式多样的主题宣传活动，继续增加全旗群众的文明意识。
二、关于“门前五包”责任落实方面
与商户签订“门前五包”责任书工作一直是我旗城市管理的一项必修课，近年来，在入户签订发放“门前五包”责任书的基础上，在办理行政审批业务流程中增加了签订“门前五包”责任书程序，进一步增加了“门前五包”责任书的订签率并提升了商户的自觉遵守意识。通过不懈努力，目前我旗商户的门前五包责任书签订率达到了95％。
三、关于加强监督检查方面
下一步，将在加大巡查整治力度的基础上，以社区网格化管理为依托，积极协调组织社区管理人员和相关职能部门开展联合整治，落实责任到人，加强信息互通协作，形成管理台账，对“门前五包”责任落实不到位的商户依据程度不同通过批评教育、按照《城市市容和环境卫生管理条例》《内蒙古自治区爱国卫生条例》《鄂尔多斯市城市建设管理规定》等相关法规进行处罚。
四、关于考核奖惩方面
针对商户“门前五包”责任落实管理方面问题，建立商户“门前五包”责任落实情况“红黑榜”，全面做好考核奖惩工作。
