十七届人大三次会议代表议案建议（建议第1号）

关于加快推进阿镇平安社区原地毯厂危房改造的建议

　　提建议代表：王斯庆、李喜明

　　代表团：阿镇

　　阿镇平安社区原民族地毯厂，占地约11000平米，房屋产权归属于个人所有，现有平房31间，临时彩钢板房11间，居住人口25人，没有任何消防措施。院内从事建材租赁(木方、模板、塑料制品等室外大量摆放，很容易造成火灾)、家具加工、厨电锅具销售等。厂址坐落低洼，易积水，没有任何排水措施，所有房屋都属于40年前所建，现已超过房屋正常使用年限，除了存在内外墙裂痕渗水、部分倒塌等问题外，更主要的是抗震性能差、结构不稳定，受地震或强风大雨侵蚀时房屋极易发生倒塌等灾害，严重危及人民群众的生命财产安全，居住的安全感严重缺乏，群众反响十分强烈，后果将不堪设想。

　　鉴于上述情况，建议：

　　1.由消防部门实施监督查处。

　　2.由房屋所有权人将房屋委托评估，政府出资收购。

　　3.按照城镇棚户区改造，尽快从政策层面上鼓励进行危房产权置换。置换后启用政府资金对危房进行拆除重建或作为政府储备用地。

　　4.为危房住户设置保障性住房轮候绿色通道，优先提供保障性危改单列房源。安置后，督促业主或修缮责任人及时解危治理。

伊金霍洛旗人民政府关于旗十七届人大三次会议1号代表建议的答复

王斯庆、李喜明代表：

　　你们提出的“关于加快推进阿镇平安社区原地毯厂危房改造的建议”已收悉，现答复如下：

　　民族地毯厂涉及征收户共7户，其中住宅4户，占地面积1089平方米，建筑面积416.56平方米；商业3户，占地面积14304平方米，建筑面积2806平方米。经旗住建局检测，民族地毯厂房屋材料强度、构造措施等级多项指标不满足《建筑抗震鉴定标准》（GB50023-2009）要求，且消防设施不齐全，属危房。2019年以来，为切实消除民族地毯厂安全隐患，旗人民政府先后多次组织阿镇、城管局、应急管理局、公安局、住建局、房管局、市政局、房征局、工商局、供电局等部门进行安全隐患联合整治，汛期执行24小时值班制度，遇到降雨时，安排专人现场值班，确保住户安全。截至目前，4户住宅已完成征收，3户商业未征收。

　　近期，责成旗房屋征收局多次与3户商业业主进行协商，经测算，完成全部征收安置共需住宅房源19676平方米、现金228.91万元。一方面，前暂无合适房源。另一方面，被征收户提出现行棚改补偿政策偏低，要求提高补偿比例，同时要求征收后在原地进行商业自建，导致征收工作进展缓慢。

　　下一步，将继续加大协商力度，一方面积极寻找核实房源，在现行棚改补偿政策下完成征收安置；另一方面，在满足城市规划建设整体要求的前提下，积极帮助被征收户引荐合作伙伴，实现原地安置。此外，将进一步加大监管力度，由消防、城管、应急管理局等相关部门对该处的生产经营活动进行严厉查处，坚决停止居住和一切生产经营活动，以切实解决彻底消除安全隐患，保障群众生命财产安全。