十六届人大六次会议代表议案建议（建议第34号）

关于加强乡村公路交通安全管理的建议

　　提建议代表：阿文色林、高卡文、白智才、李彩艳、乔玉祥

　　代表团：札萨克镇

　　随着美丽乡村建设的深入推进，我旗乡村公路网络日趋完善，农村牧区交通环境随之不断优化，极大地方便了广大农牧民群众的生产和生活。但是，由于多方面的原因，存在一些交通安全隐患，值得相关职能部门的密切关注。

　　一、配套设施不完善

　　大部分乡村公路建设多在原有路线路基之上铺设而成，基础建设配套设施不完善。部分乡村公路出口和危险路段未建减速带，未设立交通安全标志，在一些事故多发路段无明显安全警示牌，且未安装电子监控设备，一旦发生交通事故，事故责任难以认定，这给乡村公路运行埋下了安全隐患。

　　二、养护管理跟不上

　　很多地方疏于乡村公路养护管理，目前全旗农村牧区有很多地方对已经形成的公路网的管理养护，尚未步入经常有序的规范化管理，导致公路养护跟不上。因此，直接影响乡村公路的使用寿命。

　　三、安全宣传不到位

　　随着经济的发展，农村机动车辆日益增多，不少农牧民购置了农用车、电瓶车、摩托车，家用汽车。但是由于交通安全宣传不到位，加之部分农牧民交通安全意识较差，交通违法违规现象在乡村公路上普遍存在，这些成为危害群众生命安全的重大隐患。

　　基于以上情况建议：

　　一、在乡村公路出口和危险路段建立减速带，设置醒目的交通安全标志；在一些事故多发路段配备安全警示牌，并安装电子监控设备。

　　二、公路网的管理养护步入经常有序的规范化管理，交通部门定期检查。

　　三、加强交通安全的宣传和演示，在各嘎查村进行交通事故图片展览。在交通高峰期，配备专门人员在乡村公路出口和危险路段进行义务管理。

伊金霍洛旗人民政府关于旗十六届人大六次会议34号代表建议的答复

阿文色林、高卡文、白智才、李彩艳、乔玉祥代表：

　　你们提出的“关于加强乡村公路交通安全管理的建议”收悉，现答复如下：

　　1.今年以来，我旗以“百日安全生产大检查”为契机，对全旗公路存在的安全隐患进行全面排查，对标识标牌不完善、减速带短缺等问题进行了全面整治，新增标志牌2282块，减速带71处426米，爆闪警示灯100个，事故易发警示牌5块，标线8500米，凹凸镜10个，凸面镜11个。经过整治，目前全旗道路通行情况明显改善，具备安全畅通的通行条件。

　　2.为切实巩固美丽乡村建设成果，2016年9月份，我旗先后出台了《伊金霍洛旗农村牧区环境综合管理暂行办法》和《伊金霍洛旗农村牧区公路管理养护实施细则》，明确了交通运输局、地方公路段、路政执法大队、各镇人民政府、农村公路管理养护站及嘎查村职责，构建了权责明确、管养分离、运转高效的养护体制和运行机制。目前，各镇养护站建设工作推进顺利，养护范围已明确、养护责任已落实，全旗道路的养护水平能够得到有效保障。同时，全旗超限超载专项整治行动已全面启动，对公路货车违法超限超载行为，特别是农村公路上大型车辆通行问题进行严厉整治，确保农村公路的正常使用寿命和安全畅通。

　　3.针对农村公路多类型机动车上路通行、驾驶员交通法规意识薄弱存在较大安全隐患问题，我旗将从两方面加强管理：一是以镇为单位，由各镇人民政府牵头，交通运输局、交警大队配合，各路政执法中队、各嘎查村具体实施，对沿线居民进行大力度普法宣传，教育沿线农牧民加强安全意识和法律意识，充分认识严格遵守交通法规的重要性和现实意义，确保在思想上高度重视。二是交警大队牵头，路政执法大队配合，对农村公路违规通行车辆进行集中式、不定期查处，给予一定的经济处罚，形成一定震慑力，确保在行动上有所顾忌，为农牧民群众创造更便捷更安全的出行条件?。