十六届人大五次会议代表议案建议（建议第17号）

加大打击非访和缠访行为力度的建议

　　提建议代表：白相飞、呼日查、任光荣、白智才、高卡文

　　代表团：札萨克镇

　　目前，伊金霍洛旗正处在一个快速发展时期，也处在一个社会矛盾凸显期，在招商引资、土地流转、征地拆迁等方面难免出现许多矛盾信访问题。对于那些反映合理的诉求，旗镇两级政府要加大力度就地解决，对于那些越级上访、缠访、闹访、无理取闹的信访人员，建议旗委、政府在组织专门力量认真调研审定的基础上，给以上访问题处理终结决定。如仍然坚持无理越级上访、缠访、闹访，应予以加大力度惩处，维护我旗和谐稳定的发展环境。

伊金霍洛旗人民政府关于旗十六届人大五次会议代表17号建议的答复

白相飞、呼日查、任光荣、白智才、高卡文代表：

　　你们提出的关于“加大打击非访和缠访行为力度的建议”已收悉，现答复如下：

　　为切实推进社会维稳工作，从源头上化解各类社会纠纷矛盾，结合我旗实际，采取以下措施：

　　一是强化法治宣传教育。结合“七五”普法，持续深化法律进农村、进社区，正面引导群众规范信访行为，依法维权。今年1-9月份各司法所共开展法律宣讲教育39次，发放普法宣传材料1万余份，受教育人数2万余人次。

　　二是落实信访维稳责任。实行县级领导包案制度，今年将87件信访积案难案全部落实包案领导，目前已化解7件。

　　三是加大依法打击力度。对越级上访、群体性上访事件积极快速反应，控制事态发展，积极应对解决问题，发布权威信息。对于在信访活动中有违法行为的，由公安机关予以警告、训诫、强行驱散、强行带离现场或拘留。对首要分子和骨干人员分别予以治安行政处罚、收容劳动教养，构成犯罪的，依法追究刑事责任。上半年，依法对1名闹访户采取了刑事拘留，移送检察机关处理，对其他缠访闹访户起到了一定的震慑作用。