十六届人大五次会议代表议案建议（建议第16号）

关于依法推进征地工作的建议

　　提建议代表：白相飞、呼日查、任光荣、高卡文

　　代表团：札萨克镇

　　近年来，随着札萨克镇重点项目不断推进，农村牧区征地工作日益增多，干部经过从严治党，严格执行土地征收政策，但部分农牧民观念依然没有改变，出现拒绝签字、堵挡征地等不良现象，使征地工作进展缓慢。

　　鉴于以上情况，建议旗人民政府出台关于征地工作的指导意见，参照村集体财产处置的方式，规定征地范围内2/3的农牧民同意即可开展征地工作，若2/3的农牧民签字确认，应视为征地合法有效，对个别极少数无正当理由不签字的户子，可以采取保护性措施依法执行。

伊金霍洛旗人民政府关于旗十六届人大五次会议代表16号建议的答复

白相飞、呼日查、任光荣、高卡文代表：

　　你们提出的“关于依法推进征地工作的建议”已收悉，现答复如下：

　　根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟定征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。2014年，旗人民政府制定印发的《伊金霍洛旗集体经济组织成员资格认定办法》（伊政发〔2014〕52号）和《伊金霍洛旗土地征收管理暂行办法》（伊政发〔2014〕80号）等文件对土地征收程序及补偿款分配对象和标准等都做了详细规定，即在征地过程中，要严格按照土地报批程序进行，实行先批地后征地，程序合法后，经村集体2/3以上村民同意，即可进行征地工作，对于个别极少数无正当理由阻碍征地的农牧民，可以根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，由国土局责令交出土地，拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。同时，针对征地难问题，我旗正积极向上级行政主管部门和周边地区学习好的经验做法，多措并举，推进征地工作顺利开展。