十六届人大一次、二次会议代表议案建议（建议第22号）

关于加强矿区环境整治力度的建议

　　提建议代表：王允枫、刘学东、李治等10人

　　代表团：纳林陶亥镇

　　纳林陶亥镇位于鄂尔多斯市南部，全镇下辖16个行政村，117个农牧业生产合作社，总面积768.56平方公里。全镇总人口约4.4万人,户籍人口近1.6万人，有厂矿企业63家，其中电厂2家，煤矿55家，其他企业6家，是名副其实的工业重镇，在经济发展突飞猛进的同时，环境问题也日趋突出，且境内包括包府、边贾、巴苏等公路近180多公里，公路车流量大，沿线个体工商户多，公路沿线一直存在脏、乱、差的状况。近几年来，我镇在旗委、政府的大力支持下，对矿区环境进行了综合整治，建设了综合园区，对沿路三产房屋进行了拆迁，对进矿道路进行了硬化、绿化，环境问题取得了一定的改善，但仍没有彻底解决矿区环境脏、乱、差等问题。

　　鉴于上述情况，建议：

　　旗人民政府继续加大对纳林陶亥镇的环境整治投资力度。

　　一、对沿路重要地段一时难以拆迁的房屋继续进行包装整容，积极支持淖尔壕综合维修服务园区建设。

　　二、坚持“谁污染、谁治理”、“谁受益、谁治理”的原则，积极协调路权企业、厂矿企业出资、出人，共同治理矿区环境。

　　三、建议煤炭、环保、林业、交通、交警等职能部门，通过采取建防尘网、洒水降尘、进矿公路硬化（绿化）、复垦绿化、限载等措施，对环境进行综合整治。

伊金霍洛旗人民政府关于旗第十六届人大一次、二次会议代表22号建议的答复

王允枫等10位代表：

　　您们提出的“关于加强矿区环境整治力度的建议”已收悉，现答复如下：

　　近年来，我旗坚持环境保护与经济增长并重，大力推进矿区环境综合整治，全面启动实施了和谐矿区建设试点工作。制定出台了《矿区环境综合整治工作实施方案》、《煤矿建设筒仓球形仓实施方案》，对矿区环境进行了全面整治，矿区整体环境质量明显改善。按照方案要求，全旗范围内煤矿要加快筒仓或球形仓建设，三年内分期分批完成筒仓或球形仓的改造建设任务。截至目前，所有已建成并投入生产的煤矿均已完成工业广场生产区、辅助生产区作业场的硬化以及行政生活区、周边区域的硬化和绿化。同时，以三星煤矿、石圪台煤矿等9个煤矿为试点，先行推进筒仓或球形仓建设。严格要求煤炭企业在洗选、筛选过程中要采取洒水降尘等措施，最大限度减少生产中的粉尘污染。要求所有煤矿按照煤炭产量建设生产和生活污水集中处理设施，确保生产和生活污水不外排。

　　同时，对包府、边贾公路沿线两侧70米范围内进行了绿化；在纳林陶亥镇镇区和包府、边贾公路沿线通过劳务公司雇用清洁工，加强日常保洁；对边贾、包府公路沿线的零散房屋进行了拆迁置换；启动了集中煤场和综合园区，规划建设了汽车维修区和服务区。通过集中整治，纳林陶亥矿区环境明显改善。

　　今后，旗人民政府将继续深入推进矿区环境综合整治，进一步建立健全矿山生态环境恢复治理责任机制。坚持“谁污染、谁治理”、“谁破坏、谁恢复”的原则，切实落实企业在矿山生态恢复治理中的责任。积极协调路权企业、厂矿企业出资，全面落实矿区环境治理责任。督促辖区煤矿按期完成筒仓球形仓建设任务，严格落实洒水降尘、运煤车辆加盖篷布及各项环保措施，最大限度减少煤矿粉尘污染。督促矿山企业严格落实土地复垦和矿山地质环境治理恢复保证金制度，按照相关要求做好矿区土地复垦绿化工作。同时，责成纳林陶亥镇牵头，各相关部门配合，继续加大纳林陶亥镇镇区、沿线道路的环境综合整治工作。积极支持综合维修服务园区建设，从根本上解决纳林陶亥矿区境内主要交通道路上车辆停放和维修秩序混乱的现状。