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关于建立垃圾分类处理与回收试点的建议
提建议代表：李智祥
代表团：阿镇
对于我旗这样一个宜居、宜业、宜游的全国文明城市而言，助力污染防治攻坚战，积极推进和落实垃圾分类处理与回收的工作已是势在必行。一是大多数居民的垃圾分类意识淡薄，对相关政策和要求的了解程度较低。二是群众对垃圾分类的自觉性、积极性和规范性不够高，且不能直接接触到相关的分类指导和培训学习。三是未建立垃圾分类处理与回收管理体系，无专人对垃圾分类处理与回收情况进行督促与检查。四是垃圾基本处理设施等方面未形成完备的系统，衔接中仍存在未分类收集、未分类运输、未分类处理等问题，特别是后续的产业链没有形成。
鉴于上述情况，建议：
一、结合垃圾分类回收工作，推动零排放进生活、工作的理念。加强宣传教育，把垃圾分类处理的知识列入学校校本课程和干部大讲堂，通过中小学教育、干部教育、市民集中培训教育等不同层次进行知识普及教育。
二、以大型餐饮业、集中餐饮服务区域作为试点基础，逐步建立完善垃圾分类与回收管理体系，落实管理人、责任人，逐步建立责任制度。
三、加强垃圾填埋场监管工作，集中垃圾进行二次分类，逐步减少对可回收垃圾的传统方式处理量。
四、建设多种形式的回收循环废物市场，为分类回收提供更多优惠条件和方便。
五、面向社会引进大型的专业垃圾回收企业，进一步解决阿镇及周边镇区的垃圾回收问题，从而实现保护环境，节能减排的愿景。
伊金霍洛旗人民政府关于旗十七届人大四次会议16号代表建议的答复
李智祥代表：
您提出的“关于建立垃圾分类处理与回收试点的建议”已收悉，现答复如下：
一、关于试点运行情况
我旗已率先在阿镇城区开展生活垃圾分类试点工作，在3个试点小区（兴泰星园、乌兰佳苑、民生A区）、2所学校（第三幼儿园、第五幼儿园）累计投放120L分类垃圾桶60组，10L家用分类垃圾桶2656个，累计发放分类垃圾袋23.8万个，发放奖品5520份，投入400万元，各分类试点生活垃圾减量率达50.4％。2020年，通过发放宣传资料、现场宣讲、媒体宣传、入户示范、分类指导等措施，进一步扩大了生活垃圾分类知晓率，强化了居民参与生活垃圾分类的思想基础和行动自觉，并在水岸新城再开设一个试点小区（清园），为持续增强试点引领作用、逐步扩大垃圾分类实施范围营造起了良好的氛围。
二、关于垃圾处理系统
（一）终端处理。我旗垃圾处理终端为世纪银河生活垃圾综合处理厂，能实现其他垃圾无害化填埋处理和餐厨垃圾资源化的分类处理。其中餐厨垃圾运至世纪银河垃圾处理厂餐厨垃圾处理系统，通过储藏发酵、油水分离等程序制成有机肥料和特殊用油。其他生活垃圾则进行无害化填埋处理。有害垃圾统一运至有害垃圾贮存点（阿四线七公里有害垃圾贮存点）封存。
（二）分类运输。在普通的四分类垃圾中，可回收垃圾由小区拾荒者拾捡至废品回收站进行处理。厨余垃圾和其他生活垃圾统一调派专门收运车辆进行分类运输，通过车辆GPS定位，实时监控画面等科技手段，强化日常运输监管，严查混装混运的违规行为，确保真正实现分类运输。有害垃圾安排专人实行上门收集服务和兑换物品活动，并由专门车辆将收集的有害垃圾单独运输到指定厂区（阿四线七公里有害垃圾贮存点）封存。
（三）前端分类。居民居家分类投放，进行最基础的厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾的前端分类。在垃圾分类试点合理设置分类垃圾桶，以绿、红、灰、蓝等颜色作为垃圾类别的区分，方便日常垃圾投放。同时给住户统一发放专用分类垃圾袋、分类垃圾桶等，实现生活垃圾源头减量。
（四）二次分拣。城乡环卫管理中心安排工作人员18名，专门从事垃圾分类宣传指导、二次分拣。对垃圾分类试点居民进行全面多次的宣传之后，根据居民各类垃圾投放的情况，对垃圾分类的准确性进行再一次的分拣、登记。针对投放错误或者对垃圾分类投放概念含糊不清的居民。开展有针对性的上门指导，引导居民按照四分类垃圾桶正确分类、投放，切实保证源头分类的正确性。
下一步，我旗将进一步强化组织领导，研究制定生活垃圾分类制度实施办法，加强宣传教育，强化部门联动，切实形成推进垃圾分类工作的强大合力。
