十七届人大三次会议代表议案建议（建议第39号）

关于继续实施苗木去库存绿化工程的建议

　　提建议代表：杨树伟、史利军、牛世庭、王光军、白凤昌、王翻琴、何玉山、刘云和、郝建平、武改英

　　代表团：红庆河镇

　　2016年，按照旗委、政府《关于印发伊金霍洛旗“十个全覆盖”工程配套村村绿化实施方案的通知》（伊党办政字〔2016〕15号）文件精神，全旗开始实施农牧民苗木去库存绿化工程，截至2018年，我镇累计实施苗木去库存绿化工程23000多亩，累计发放补贴2400多万元。该项目的实施大大缓解了我镇樟子松等苗木的库存压力，同时也提高了农牧民的造林积极性和造林成活率，农牧民对该举措反响强烈、拍手称赞，普遍认为这是一项巨大的惠民工程。

　　2018年底以来，我镇农牧民通过各种渠道多次反映希望继续实施苗木去库存绿化工程，之后我镇也将此项目列入民生实事项目库。习近平总书记考察贵州时说过，政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。苗木去库存绿化工程的实施，不仅解决了多年来苗木种植占用农耕地的问题，推动土地集中连片整合，而且加快推进了村庄绿化、荒地绿化进度，增加了植被覆盖率，更是有效增加了农牧民的经济收入，成为农牧民创收的创新举措。

　　综上，建议：从2019年开始，旗委、政府继续出台苗木去库存实施方案，制定详细去库存计划，直至占用农耕地的库存苗木全部移除完毕。

伊金霍洛旗人民政府关于旗十七届人大三次会议39号代表建议的答复

杨树伟等代表：

　　你们提出的“关于继续实施苗木去库存绿化工程的建议”已收悉，现答复如下：

　　2016年，为了解决农牧民苗木库存问题，结合村屯绿化工作开始实施苗木去库存项目，印发了《伊金霍洛旗“十个全覆盖”工程配套村村绿化实施方案》（伊党办政字〔2016〕15号代表），出台了种苗去库存政策，鼓励农牧民将自有耕地的过剩苗木移植在自己承包的五荒地上，验收合格后，利用上级林业项目资金进行补贴。截止目前，共实施56700亩，其中2016年5300亩，2017年17400亩，2018年34000亩，补贴资金约8618万元。

　　苗木去库存项目实施期为二年，从2016年开始，连续三年新建项目，2016-2017年项目均已实施完成，2018年项目按照初验结果，我局已支付补贴资金约1300万元，2019年我局继续完善2018年项目。为了进一步完善项目实施，目前，旗生态建设绿化委员会正在进行广泛调研，着手起草具体实施方案，2020年计划待方案出台后实施项目。