十七届人大一次、二次会议代表议案建议（建议第36号）

关于加快推动研学旅游的建议

　　提建议代表：呼日查、任光荣、白相飞

　　代表团：札萨克镇

　　2016年12月19日，教育部等11部门联合发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》。《意见》指出，“要将研学旅行纳入中小学教育教学计划，各中小学要结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合。”按照全旗全域旅游工作推进大会的要求，我镇拟将“研学游”项目确定为全镇特色旅游的突破口予以推进。并本着“资源整合、节俭投入、意义深远、内容丰富”的原则,拟投资600万元,分新、旧两个片区启动建设青少年素质教育乡村实践基地。新校区按照“三区三基地”的模式，以“立足当代、面向未来”的理念打造青少年素质教育全面提升新基地。将旧二中7.78万平米的校区按照“一园两区三馆三基地”进行规划设计，以“传承历史，体验传统”的理念对原有校舍进行改造装修，在校区形成传统校园体验区、民俗文化体验区、农耕文化博物馆、校史博物馆、家风家训馆、手工艺传承人基地、国学教育基地和农事体验基地。该项目的建设填补了我旗研学旅游方面的空白，目前项目各项建设工程已基本完成，已具备接待游客的条件。

　　鉴于上述情况，建议：旗人民政府、旅游局、教育局将札萨克镇研学旅游项目纳入我旗全域旅游中，专题调研，制定方案，统筹整合推广研学旅游项目，将此项目建设成为全旗乃至全市中小学研学游基地，为中小学生传承传统文化提供实践基地，为旅游项目拓展增加新亮点。

伊金霍洛旗人民政府关于旗十七届人大一次、二次会议36号建议的答复

呼日查、任光荣、白相飞代表：

　　你们提出的“关于加快推动研学旅游的建议”已收悉，现答复如下：

　　近年来，教育局根据《关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号）、《国家中长期教育教改和发展纲要（2010-2020）》、《中小学综合实践活动课程指导纲要》有关文件精神，将综合实践活动列入学校教育教学计划，切实将中小学生综合实践活动课程落到实处，进一步推进我旗中小学综合实践活动健康、有序、有效开展。

　　一是已建成全旗青少年综合实践基地。基地位于札萨克镇（伊金霍洛旗第二中学院内），有独立的实践活动楼一栋，学生宿舍楼一栋，室外拓展训练场所一处，操场、体育馆、会议室、餐厅、报告厅等与二中共同使用。基地于2017年5月采取政府竞标购买服务的方式，由鄂尔多斯市体验佳文化传媒有限公司取得运营权，采取“公建+民营”的模式运营，目前聘用了教职员工20余名，可同时对300余名中小学生进行实践教育活动。基地面向全旗，以全体小学高年级与初高中非毕业年级学生为对象，以提高学生综合素质为目标，以学生亲历实践过程为主要形式，开展各类综合实践活动。目前，已组织全旗小学四至五年级、初中二年级学生共20批次、5417名参加了校外社会实践活动，集中开展了素质拓展、“三生教育”（生命教育、生存教育、生活教育）等活动。下一步，计划与札萨克镇研学旅游项目统筹整合为一体，推广乡村研学旅游项目，为中小学生传承传统文化提供完善的实践基地。

　　二是建设地方研学旅行课程。联合各相关单位，走访调研评估伊金霍洛旗境内科普、蒙元文化、佛教文化等旅游景点、文化体验点、实训基地，通过相关单位的联合考核评估，为具备研学旅行的地方给予“挂牌”，积极开展研学旅行活动。同时，与国内知名的研学机构、社会组织进行深入洽谈，制定研学旅行方案，让南方的孩子体验北方草原风情，让伊金霍洛旗的孩子体验南方江南优美景色，协调各相关部门相互配合协作，推进青少年研学旅行活动有序开展。

　　三是各学校建立健全安全保障制度。学校每次研学活动均有具体研学活动方案、应急预案，行前有备案，行中有观察，结束有总结。各学校在组织研学活动前，有针对性开展研学旅行准备教育，对学生进行交通安全、饮食安全、文明礼仪、环保、心理以及相关注意事项等方面教育，并派出足够的教师保障学生人身安全和活动的顺利举行。

　　四是不断完善社会综合实践基地建设。为创造更好的社会综合实践条件，丰富研学旅行课程内容，经旗委全面深化改革领导小组第24次会议研究，今后，旗人民政府将不断加大研学旅行基础设施建设，大力支持全旗研学旅行课程开发，保障社会综合实践活动顺利开展。

　　感谢你们对我旗旅游工作的关注和支持，希望继续对旗政府工作多提宝贵意见和建议。