十六届人大一次、二次会议代表议案建议（建议第37号）

关于进一步加强社区建设的建议

　　提建议代表：李瑞成

　　代表团：阿镇

　　近年来，随着城市化进程的不断发展，征地拆迁工作和矿区生态移民工程的深入推进，阿镇周边农牧民、移民大量回迁，城镇居民数量日渐庞大。结合实际，阿镇已组建社区11个，已投入使用的社区服务中心10个，11个社区中有3个社区的办公场所属于租赁。新建的通格朗社区和纳林高勒社区服务中心将于年底至明年年初投入使用。虽然阿镇现有社区11个，但由于社区服务中心的规划建设的不合理及办公场所硬件设施不达标等问题，社区的服务管理不能满足广大居民的需求，社区的职能不能得到有效发挥。目前，许多社区都是由原居委会改制而成的，这种整合式的社区在管理上很难突破原来老居委会的传统，社区难出新突破，难有新模式。社区建设如果要有突破，必须从规划建设等硬件工程做起，在成片的新区建设和旧城改造的同时，实现社区建设与城市规划建设相结合，促使社区建设与房地产开发同步进行，从工程施工开始就要规划建设好社区的生活区、校园、商业区、交通区和文化娱乐区等。

　　鉴于上述情况，建议：

　　政府要按照行政地域和居住人口规模合理规划建设社区服务中心，社区建设要与旧城改造和房地产开发同步进行。

伊金霍洛旗人民政府关于旗第十六届人大一次、二次会议代表37号建议的答复

李瑞成代表：

　　您提出的“关于进一步加强社区建设的建议”已收悉，现答复如下：

　　近年来，我旗始终坚持将社区规划建设工作与城市拆迁改造工作相互结合、共同推进。截至目前，累计投资2.1亿元建成了王府路、通格朗、纳林高勒、平安、园林、札萨克6个独具特色、功能齐全，集公共服务、医疗卫生、健身娱乐为一体的综合型服务社区。2013年，王府路社区、富源社区、绿苑社区完成合并，并进入试运行阶段。

　　同时，为了更好的服务管理和社区居民自治，我旗将坚持大稳定、小调整和立足当前、着眼长远的原则，结合区位、街道、人口、现有办公设施状况及居民对社区的归属感和认同感，统筹辖区内文化教育、医疗救助、商场购物、社区服务中心等公共资源，以文明路和通格朗街为主要的地理划分界线，重新对各社区进行科学合理的组建划分，逐步将阿镇11个社区整合为6个大社区。同时，将在人力、物力、财力等方面加大投资和倾斜力度，推进社会服务水平的整体提升。